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1. 館山市議会 2009-06-10
   06月10日－01号

   
   取得元: 館山市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-07
   平成２１年　　６月　定例会（第２回）１　平成２１年６月１０日（水曜日）午前１０時１　館山市役所議場１　出席議員　２０名　　　　　　　１番　　本　橋　亮　一　　　　　　　　　　２番　　石　井　信　重　　　　　　　３番　　本　多　成　年　　　　　　　　　　４番　　三　澤　　　智　　　　　　　５番　　吉　田　正　二　　　　　　　　　　６番　　鈴　木　正　一　　　　　　　７番　　真　田　司　郎　　　　　　　　　　８番　　今　井　義　明　　　　　　　９番　　内　藤　欽　次　　　　　　　　　１０番　　秋　山　　　貴　　　　　　１１番　　山　口　安　雄　　　　　　　　　１２番　　榎　本　祐　三　　　　　　１３番　　早　船　亮　一　　　　　　　　　１４番　　福　岡　信　治　　　　　　１５番　　松　坂　一　男　　　　　　　　　１６番　　吉　田　惠　年　　　　　　１７番　　小　沼　　　晃　　　　　　　　　１８番　　三　上　英　男　　　　　　１９番　　小　幡　一　宏　　　　　　　　　２０番　　鈴　木　順　子１　欠席議員　　なし１　出席説明員　　市　　　　　長　　金　丸　謙　一　　　　　副　　市　　長　　関　　　隆　晴　　会 計 管 理 者　　安　西　光　夫　　　　　市 長 公 室 長　　石　井　秀　利　　総　務　部　長　　川　名　房　吉　　　　　健 康 福祉部長　　武　田　博　之　　経 済 観光部長　　吉　田　安　重　　　　　建 設 環境部長　　田　中　　　豊　　教 育 委 員 会　　大　澤　光　彦　　　　　教 育 委 員 会　　石　井　達　郎　　委　　員　　長　　　　　　　　　　　　　　教　　育　　長　　教育委員会次長　　忍　足　光　正　　　　　選挙管理委員会　　安　西　信　雄　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委　　員　　長　　選挙管理委員会　　鎌　田　洋　司　　　　　監　査　委　員　　宮　﨑　健　一　　事 務 局書記長　　監 査 事務局長　　鈴　木　敏　明　　　　　農業委員会会長　　北　原　喜　一　　農 業 委 員 会　　小　柴　正　典　　事　務　局　長１　出席事務局職員　　事　務　局　長　　伊　藤　一　雄　　　　　書　　　　　記　　網　代　芳　行　　書　　　　　記　　中　山　高　英　　　　　書　　　　　記　　和　田　敦　子　　書　　　　　記　　藤　田　達　郎　　　　　書　　　　　記　　島　本　一　樹　　書　　　　　記　　栗　原　隆　太１　議事日程（第１号）　平成２１年６月１０日午前１０時開議　日程第１　会議録署名議員の指名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日程第２　会期の決定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日程第３　会議日程の決定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日程第４　議案第３９号　安房郡市広域市町村圏事務組合の共同処理する事務の変更及び安房　　　　　　　　　　　　　郡市広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関す　　　　　　　　　　　　　る協議について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第４０号　館山市市税条例の一部を改正する条例の制定について　　　　　　　　　　　　議案第４１号　館山市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について　　　　　　　議案第４２号　館山市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について　　　　　　　　議案第４３号　平成２１年度館山市一般会計補正予算（第２号）　　　　　　　　　　　　　　議案第４４号　平成２１年度館山市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） △開会午前１０時０２分 ○議長（本橋亮一）　本日の出席議員数20名、これより平成21年第２回市議会定例会を開会いたします。　本日の会議を開きます。 △議長の報告 ○議長（本橋亮一）　本定例会議案審議のため、地方自治法第121条の規定に基づく出席要求に対し、お手元に配付のとおり出席報告がありました。　次に、市長から一般会計、後期高齢者医療特別会計及び下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書、財団法人館山市環境保全公社の経営状況説明書、監査委員から平成20年度第２回監査の結果が報告されております。それぞれお手元に配付の印刷書により御了承願います。 △議案の配付 ○議長（本橋亮一）　市長から議案の送付がありましたので、これを受理し、お手元に配付してありますので、御了承願います。　本日の議事は、お手元に配付の日程表により行います。 △会議録署名議員の指名 ○議長（本橋亮一）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　５番吉田正二議員、16番吉田惠年議員、以上両名を指名いたします。 △会期の決定 ○議長（本橋亮一）　日程第２、会期の決定を行います。　お諮りいたします。本定例会の会期について、議会運営委員会の意見は本日から６月26日までの17日間ということであります。会期を17日間と定めますことに御異議ありませんか。　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（本橋亮一）　御異議なしと認めます。よって、会期は17日間と決定いたしました。 △会議日程の決定 ○議長（本橋亮一）　日程第３、会議日程の決定を行います。　お諮りいたします。お手元に配付の会議日程表は、議会運営委員会の意見により作成いたしました。本定例会をこの会議日程表により運びますとともに、議事の都合等によりましてその都度これを改めることにし、大体このようにしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（本橋亮一）　御異議なしと認めます。よって、会議日程は決定いたしました。 △議案の上程 ○議長（本橋亮一）　日程第４、議案第39号乃至議案第44号の各議案を一括して議題といたします。 △提案理由の説明 ○議長（本橋亮一）　これより各議案に対する提案理由の説明を求めます。　金丸市長。　　　　　　　　　（市長金丸謙一登壇） ◎市長（金丸謙一）　本日ここに第２回市議会定例会を招集し、当面する諸案件について御審議をお願いすることにいたしましたが、議員の皆様方には御多用のところ御出席をいただき、ありがとうございます。　議案の説明に先立ちまして、一言お祝いの言葉を申し上げたいと存じます。このたび全国市議会議長会から福岡信治議員、松坂一男議員、吉田惠年議員、小沼晃議員が議員在職10年の永年勤続として表彰の栄に浴されたことはまことにおめでたい限りであり、心からお祝いを申し上げます。今後とも市勢発展のため御協力を賜りますようお願い申し上げます。　今回提案いたします案件は、一般議案１件、条例議案３件及び補正予算２件でございます。以下その概要について御説明申し上げます。　まず、議案第39号安房郡市広域市町村圏事務組合の共同処理する事務の変更及び安房郡市広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についてでございますが、同組合で共同処理する事務のうち、国において広域行政圏計画策定要綱が廃止されたため、安房郡市広域市町村圏事務組合の共同処理する事務の変更及び安房郡市広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約を制定することについて、地方自治法第286条第１項の規定により関係地方公共団体と協議しようとするものでございます。　次に、議案第40号館山市市税条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、地方税法の一部を改正する法律が去る３月31日、国会において成立し、同日公布されたことから、館山市市税条例を改正する必要が生じたため、同条例の改正をしようとするものでございます。改正の主な内容は、個人住民税における住宅ローン特別控除制度の見直しに伴う所要の改正を行おうとするものでございます。　以上が今回の主な改正点でございますが、法令の改正に伴いまして所要の改正を行うほかに、あわせて原動機付自転車等の車体に取りつける標識の再交付を受ける際の弁償金の見直しを行い、所要の改正を行おうとするものでございます。　次に、議案第41号館山市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、医療費の増と制度改正の影響による前期高齢者交付金等の大幅な歳入の減少に対応するため、医療給付費分の所得割額、被保険者均等割額及び世帯別平等割額をそれぞれ引き上げようとするものでございます。また、地方税法施行令の改正に伴い、介護納付金分の課税限度額を９万円から10万円に引き上げようとするものでございます。　以上が今回の主な改正点でございますが、このほか法令の改正等に伴いまして所要の改正を行おうとするものでございます。　次に、議案第42号館山市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、健康保険法施行令等の一部改正に伴い、緊急の少子化対策として、平成21年10月より平成22年度末までの暫定措置として、出産育児一時金を38万円から42万円へ引き上げようとするものでございます。　次に、議案第43号平成21年度館山市一般会計補正予算（第２号）でございますが、歳入歳出予算の補正といたしまして、歳入歳出それぞれ8,574万円を追加し、総額162億2,137万9,000円としようとするものでございます。　歳出の内容といたしましては、衛生費では、妊婦健康診査の国の公費負担回数の増加に伴う妊婦・乳児一般健康診査等委託料等で2,174万円の増、商工費では、財団法人地域総合整備財団の助成制度が継続されたことに伴う地域資源を活用したウオーキングコース案内看板等を設置するためのｅ―地域資源活用事業で200万円の増、土木費では、千葉県企業庁による館山工業団地地区外排水路整備事業の推進を図るための工事請負費等で6,200万円の増額をお願いしようとするものでございます。また、歳入といたしまして、県支出金、繰越金、諸収入を増額しようとするものでございます。　次に、議案第44号平成21年度館山市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）でございますが、歳入歳出予算の補正といたしまして、歳入歳出それぞれ１億3,724万6,000円を増額し、総額64億9,100万7,000円としようとするものでございます。　歳出の主な内容でございますが、保険給付費では、一般被保険者療養給付費で750万円の減、退職被保険者等療養給付費で1,822万9,000円、一般被保険者高額療養費で756万5,000円、退職被保険者等高額医療費で466万2,000円、後期高齢者支援金で133万8,000円のそれぞれ増、老人保健拠出金の確定に伴う医療費拠出金で135万5,000円、介護納付金で113万4,000円のぞれぞれ減、前年度決算剰余金の一部を基金に積み立てることに伴う財政調整基金積立金で7,000万円、療養給付費等交付金の精算に伴う返還金で1,952万4,000円、療養給付費等負担金の精算に伴う国庫負担金返還金で2,604万7,000円のそれぞれ増額をお願いしようとするものでございます。　次に、歳入の主な内容でございますが、国民健康保険税で１億3,045万1,000円、国庫支出金で663万、療養給付費等交付金で829万5,000円のぞれぞれ減、前期高齢者交付金で1,787万8,000円の増、県支出金で117万円の減、基金からの繰入金で9,490万4,000円、繰越金で１億7,101万円のそれぞれ増額をお願いしようとするものでございます。　以上、各議案につきまして提案理由を御説明申し上げましたが、この会期中、追加議案といたしまして、人権擁護委員候補者の推薦につきまして上程する予定でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
   ○議長（本橋亮一）　以上で提案理由の説明を終わります。 △散会午前１０時１４分 ○議長（本橋亮一）　以上で本日の日程は終了いたしました。　明11日から14日までは議案調査のため休会、次会は15日午前10時開会とし、その議事は行政一般通告質問を行います。　本日はこれをもって散会といたします。　◎本日の会議に付した事件１　会議録署名議員の指名１　会期の決定１　会議日程の決定１　議案第３９号乃至議案第４４号...